一名司机被执法人员告知自己因非法营运将被处以3万至10万元的罚款，竟伏在驾驶盘上抽泣起来。 高鹤涛 摄（来源：法制日报）

    据《法制日报》报道 家住广州市南郊番禺广地花园的毛先生近日因拼车上下班而心烦。

    “自这个月初没有专车上班后，上班屡屡迟到，政府为什么要作如此规定啊？”毛先生表示不解。

　　私家车搭客赚钱成严打重点

    记者从广州市交管部门了解到，原来，广州近期开展了一场整治客运市场的专项行动，其中私家车搭客赚钱行为成为严打重罚对象，5月后半个月已查处此类案件49宗。

    广州市交管部门强调，司机、拉客仔直接收取乘客、货主车费；顺路送人并收取油费或过桥过路费；以其他方式（如计入货物、服务价格的）间接结算车费都将被视为营运行为。

    按照广州市交管部门的规定，如无道路运输证的车辆有偿进行搭客运货即构成非法营运，对当事司机处以3万元以上10万元以下的罚款。

    消息一出市民多不理解

    “拼车上下班可能构成非法营运”，此消息一经传开，引起市民关注。居住在广州北郊云景花园小区的卢女士，因经常拼车上下班，听到此消息后认为，拼车上下班实惠，如被打击查处，会带来很多麻烦，如坐公交车难的问题就不好解决，经济方面也有损失。

    许多市民表示，政府严厉打击私家车搭客赚钱的行为的同时，应该对车主拼车区别对待。目前广州公交拥堵、车速缓慢、出租车难打等许多问题难以解决，拼车出行未必不是个好方法。有位市民称，有关部门应先管好那些光天化日之下的蓝牌车（搭客赚钱的私家车）非法营运，手莫伸得太长。

    交管部门否认打击业主拼车

    对此，广州市交管部门有关负责人回应指出，执法部门打击非法营运的重点并非私家车业主的拼车行为，而是长期、专门从事非法营运的车辆。至于私家车的拼车行为，很多是偶然行为，只要是免费的，熟人之间的搭乘，就并非交管部门的打击对象。

    广东红棉律师事务所律师钟琦指出，如果搭乘顺风车的费用是为了车主收回成本和车辆损耗，即便略高一点，都属于合理的劳务支付，简单定为非法营运进行处罚，法律依据不足。 （记者 游春亮）

    交通部门以非法运营为由，重罚“拼车”行为不妥。根据《道路运输条例》规定，客运关系应该有道路运输经营许可证，车辆要配发车辆运营证，驾驶员要有一定的资质才能够进行客运。但是，法律所禁止和打击的行为，首先应该是危害社会的行为，“拼车”属于双方自愿的民事互助行为，与以盈利为目的的运营行为有着本质的不同。